摘要: 土地出让收入作为地方财政的重要组成部分，在支撑基础设施建设、推动城镇化进程中发挥了关键作用。但随着土地资源约束趋紧、房地产市场波动加剧，其管理模式与财政可持续性之间的矛盾日益凸显。本文从土地出让收入的内涵与财政定位出发，剖析其对财政可持续性的影响机制，结合当前管理中存在的结构性问题，尤其聚焦县级基层实际，提出优化征管机制、调整支出结构、推动财政转型的路径建议，旨在为实现土地出让收入与财政可持续性的良性互动提供理论参考。