摘要: 在高质量发展背景下，财务预算管理亟须从“合规管控”向“战略治理”转型。本文基于基层财务实践，系统梳理当前预算管理存在的突出问题：预算编制依赖历史基数，缺乏战略导向；执行监控滞后，过程管理缺位；调整机制僵化，响应能力不足；考核过度依赖执行率，导向偏差明显；“信息孤岛”严重，数据价值未释放。究其根源，在于管理理念滞后、制度设计粗放、技术赋能不足与业财协同缺失。为此，提出构建“战略引领、数字驱动、闭环管理、价值创造”的现代预算管理体系。通过推行“战略—预算—绩效”一体化机制，实施零基预算与滚动预测相结合的编制模式，优化调整流程提升灵活性；深化财务系统与业务系统集成，实现“无预算不支出”和智能预警；强化多维度考核与责任绑定，推动预算管理从“软约束”走向“硬治理”。同时，倡导全员参与的预算文化，提升业财融合水平。