摘要: 在新基建与智慧交通深度融合的时代背景下，营运管理绩效的提升成为衡量高速公路发展质量的核心指标。本研究以收费模式创新为切入点，结合公共产品理论、技术创新理论与用户体验理论，系统探究收费模式创新如何通过技术赋能、流程重构、数据驱动、服务升级影响营运管理绩效，并有针对性地提出分区域定制技术路径、构建全国统一标准体系、优化特殊群体服务方案等差异化策略。研究表明，收费模式创新需与区域特征、用户需求及政策体系深度耦合，其通过“技术—流程—数据—服务”闭环路径推动绩效提升，相关策略已在江苏、川渝、山东等地实践并取得成效，为行业降本增效与政策优化提供了理论与实践参考。