摘要: 在财政投入由“养人”转向“养事”及乡村振兴战略深入推进的背景下，乡镇卫生院作为县域卫生网络的枢纽，其预算绩效管理面临从“财务技巧”向“战略嵌入”转型的迫切需求。针对当前普遍存在的绩效评价指标城市化、忽视防诊治管教协同以及群众获得感不强等现实痛点，本文基于公益性、科学性、实用性与激励约束并重的原则，构建了涵盖服务质量、成本控制、公共卫生及可持续发展等维度的绩效指标体系。研究提出从源头实施“上下结合”的绩效目标管理，依托信息化平台强化预算执行动态监控，并建立“日常+年度”多维考核与结果刚性应用机制。旨在通过制度设计与技术赋能的双向发力，破解资源错配难题，实现财政资金从“花了钱”向“办好事”的转变，为提升基层医疗服务效能与治理现代化提供理论支撑与实践范式。