摘要: 在我国经济向高质量发展转型的宏观背景下，医疗行业正经历深刻变革。本文聚焦经济转型与医疗改革叠加背景下县级中医院的运营压力，首先剖析其面临的人力成本结构失衡、效益转化不足、政策适配滞后三大现实困境，解析编制管理僵化、薪酬激励缺失、人才培养薄弱、信息化水平低下四大核心成因，进而提出构建动态编制管理体系、实施价值导向薪酬改革、打造三级人才培养体系、推进数字技术赋能管理、深化政策协同保障机制五大协同路径，为县级中医院实现人力成本合理管控与服务效益稳步提升、推动中医药基层服务高质量发展提供实践参考。