摘要: 本文基于“制度赋权——技术嵌入——治理变革”分析框架，运用文本分析与案例研究方法，以广东省政府还贷高速公路管理中心路政系统为案例，深入剖析制度、技术与治理三者间的互动机制。研究发现，新《办法》通过赋予电子巡查法定地位、强制数据闭环管理及构建协同机制，为路政数字平台建设补充了关键制度基础；该系统的深度嵌入，引发了治理结构扁平化、业务流程标准化与决策模式数据化的深刻变革，实证了“制度——技术”双轮驱动模式的有效性。研究进一步指出，迈向全面现代化仍需克服数据融合、人员能力与安全规范等挑战，并据此提出构建智慧基础设施、实施分层赋能、完善制度标准的协同优化路径。